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煤炭保供稳价措施有效吗?国家发改委这样回应

新京报、中国电力新闻网、上海证券报2021-11-17

11月16日上午,国家发改委召开新闻发布会表示,此前开展的煤炭价格调控、煤炭企业生产成本调查和价格督导等相关措施逐步落实,成效日益显现。

产量存煤双增长,煤价大幅回落

9月以来,国内煤炭价格持续上涨,屡创历史新高。10月19日开始,国家发改委通过调研、调查、督导、座谈、约谈、整顿查处、专项行动等多种方式平抑煤炭价格,依《价格法》对煤炭价格实行干预。

随着措施接连落地,调控的成效也日益显现,具体可以从产量、存煤、价格三个方面来看。

一是煤炭产量较快增加。据国家统计局数据,10月份全国煤炭产量3.6亿吨,同比增长4%。从调度情况看,11月以来煤炭产量仍在稳步增长。

二是电厂存煤持续提升。10月份以来,统调电厂供煤持续大于耗煤,存煤加快回升,11月14日,电厂存煤1.29亿吨,月底有望超过1.4亿吨,目前可用22天,较9月底增加9天。其中,东北三省统调电厂存煤超过1400万吨,比9月底提升1倍以上,可用天数达到31天。

三是煤炭期现货价格大幅回落。10月19日以来,郑商所动力煤期货主力合约连续多日下跌,11月15日收于809.6元/吨,较10月19日高点1982元下跌59%;秦皇岛港5500大卡动力煤现货平仓价降至1095元/吨左右,降幅超过1000元/吨,晋陕蒙主产区煤矿坑口价降至900元/吨以下。

电厂保障能力持续增强

据中国电力新闻网报道,上周(即11月5日至11月11日)电厂供热量环比、同比继续增长,加之寒流后气温回升,日耗有所回落,电厂存煤继续保持了增长态势。

根据中国电力企业联合会的《电力行业燃料统计日报》监测,上周(11月5日至11月11日,下同),纳入统计的燃煤发电企业日均发电量84亿千瓦时,环比减少2.1%,同比增长7.3%;日均耗煤量457万吨,环比减少0.9%,同比增长12.0%。库存分指数为54.09%,环比下降0.32个百分点,连续6期处于扩张区间,表明电厂综合可用库存继续增加,增幅有所收窄。11月11日,电厂库存较11月4日增长581万吨,电厂库存可用天数19.9天,较11月4日增长0.7天。价格分指数为43.33%,环比下降0.55个百分点,连续3期处于收缩区间,表明电煤价格继续下降,降幅有所扩大。航运分指数为50.28%,环比上升2.77个百分点,在连续2期处于收缩区间后上升至扩张区间,表明电煤航运价格由降转增。

国家发改委表示,随着全国煤炭产量和市场供应量持续增加,电厂供煤、存煤和港口煤炭场存水平还将进一步提升,今冬明春煤炭安全稳定供应能够得到可靠保障。(本文来自新京报、中国电力新闻网、上海证券报)

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